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How to Check ज़मीन खरीद के लिए J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट गाइड in Jammu & Kashmir — Complete Guide 2026

J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट यह साबित करता है कि कोई व्यक्ति जम्मू और कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश का स्थायी निवासी है. J&K में कृषि भूमि के लिए अब भी डोमिसाइल ज़रूरी है; अनुच्छेद 370 हटने के बाद गैर-कृषि भूमि अब सभी भारतीय नागरिकों के लिए खुली है. यह गाइड बताती है कि सर्टिफिकेट किसे चाहिए, आवेदन कैसे करें, और कृषि भूमि पर प्रतिबंध सबसे ज़्यादा कहां लागू होता है.

Quick Reference
इसे भी कहते हैंडोमिसाइल सर्टिफिकेट (PRC — परमानेंट रेजिडेंट सर्टिफिकेट की जगह लिया)
जारीकर्ताआवेदक की तहसील के तहसीलदार
वैधता5 साल (नवीनीकरण योग्य)
फीसमुफ्त
समय15 से 30 कार्य दिवस
ऑनलाइन पोर्टलhttps://jansugam.jk.gov.in J&
noteगैर-कृषि भूमि के लिए डोमिसाइल की ज़रूरत नहीं है. कृषि भूमि के लिए J&K डोमिसाइल और, गैर-कृषकों के लिए, अतिरिक्त सरकारी अनुमति ज़रूरी है.
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जम्मू कश्मीर में डोमिसाइल सर्टिफिकेट क्या है?

परिभाषा

J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट एक आधिकारिक डॉक्यूमेंट है जो J&K ग्रांट ऑफ डोमिसाइल सर्टिफिकेट (प्रोसीजर) रूल्स 2020 के तहत जारी किया जाता है, जिसे 18 मई, 2020 को अधिसूचित किया गया था, यह जम्मू और कश्मीर के 31 अक्टूबर, 2019 को केंद्र शासित प्रदेश में पुनर्गठन के बाद आया. इसने J&K में मुख्य निवास डॉक्यूमेंट के रूप में पुराने परमानेंट रेजिडेंट सर्टिफिकेट (PRC) की जगह ली.

5 अगस्त, 2019 के बाद, जब अनुच्छेद 370 और 35A हटाए गए, J&K के भूमि कानूनों में काफी बदलाव आया. अब कोई भी भारतीय नागरिक बिना डोमिसाइल सर्टिफिकेट के J&K में गैर-कृषि भूमि खरीद सकता है. केंद्र सरकार के अक्टूबर 2020 के भूमि कानून आदेशों ने J&K डेवलपमेंट एक्ट की धारा 17 से "राज्य का स्थायी निवासी" वाक्यांश हटा दिया, जिससे आवासीय और कमर्शियल ज़मीन सभी भारतीयों के लिए खुल गई. यह छूट कृषि भूमि पर लागू नहीं होती, जहां गैर-कृषकों पर पुराना प्रतिबंध बना हुआ है और किसी भी ऐसे खरीदार को ट्रांसफर के लिए सरकारी अनुमति चाहिए जो खेती में शामिल न हो.

यह सर्टिफिकेट आवेदक की तहसील के तहसीलदार द्वारा जारी किया जाता है. यह J&K सरकारी नौकरियों, राज्य शैक्षणिक आरक्षण, और कल्याण योजना के हकदारी के लिए अनिवार्य है. J&K के बाहर के ज़मीन खरीदारों के लिए, डोमिसाइल का सवाल सीधा है: गैर-कृषि भूमि के लिए इसकी ज़रूरत नहीं है; कृषि भूमि के लिए है, और सर्टिफिकेट होने के बावजूद, एक गैर-कृषक को खरीदने के लिए सरकारी मंज़ूरी चाहिए और ज़मीन को 5 साल के भीतर गैर-कृषि इस्तेमाल में लाना होगा, वरना उसे ज़ब्त कर लिया जाएगा.

State-specific note: आवासीय या कमर्शियल ज़मीन खरीदने के लिए किसी भी भारतीय नागरिक को J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट की ज़रूरत नहीं है. कृषि भूमि के लिए डोमिसाइल ज़रूरी है, और गैर-कृषकों को डोमिसाइल स्टेटस चाहे जो भी हो, अलग से सरकारी अनुमति चाहिए होती है.
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J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट कैसे पाएं: स्टेप-बाय-स्टेप

MeriPehchaan लॉगिन का इस्तेमाल करके jansugam.jk.gov.in पर ऑनलाइन आवेदन करें, या अपनी तहसील के तहसीलदार ऑफिस जाएं. अपना आधार कार्ड, जन्म प्रमाणपत्र, निवास या पढ़ाई का प्रमाण, और पासपोर्ट साइज़ फोटोग्राफ तैयार रखें.

ऑनलाइन तरीका (सुझाया गया)

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jansugam पर रजिस्टर करें
jk.gov.in पर, https://jansugam.jk.gov.in पर जाएं और MeriPehchaan के लिए Sign Up पर क्लिक करें. अपना पूरा विवरण दर्ज करें जिसमें निवास का पता, मोबाइल नंबर, और ईमेल शामिल हो. 50 KB से कम साइज़ की JPG फॉर्मेट में पासपोर्ट साइज़ फोटो अपलोड करें.
रजिस्ट्रेशन के दौरान सही तहसील चुनें. सर्टिफिकेट आपके द्वारा चुनी गई तहसील के तहसीलदार द्वारा जारी किया जाता है. गलत तहसील चुनने पर आवेदन रिजेक्ट हो सकता है.
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डोमिसाइल सर्विस पर जाएं, लॉगिन के बाद, Apply for Services पर क्लिक करें, फिर View All Available Services पर
"Application for Issuance of Domicile Certificate" खोजें और उसे चुनें.
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फॉर्म भरें और डॉक्यूमेंट अपलोड करें, Form A (2020 रूल्स के तहत तय आवेदन फॉर्मेट) पूरा करें
आधार कार्ड, जन्म प्रमाणपत्र, J&K में 15 साल के निवास या 7 साल की पढ़ाई का रिकॉर्ड, और पासपोर्ट साइज़ फोटोग्राफ अपलोड करें. PRC धारक अपना PRC संलग्न करें — इस श्रेणी के लिए कोई अन्य डॉक्यूमेंट ज़रूरी नहीं है.
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ट्रैक करें और डाउनलोड करें, अपना एप्लिकेशन रेफरेंस नंबर नोट करें
स्टेटस पर नज़र रखने के लिए पोर्टल पर Track Application विकल्प का इस्तेमाल करें. अप्रूव होने पर, डिजिटली साइन किया गया सर्टिफिकेट सीधे डाउनलोड करें.
प्रोसेसिंग 15 से 30 कार्य दिवस है. अगर इससे ज़्यादा देरी हो, तो नियम एक अपीलीय अथॉरिटी को जारी करना लागू कराने और अधिकारी को उसकी सैलरी से Rs. 50,000 का जुर्माना लगाने का अधिकार देते हैं.

ऑफलाइन तरीका (सब-रजिस्ट्रार ऑफिस)

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अपने तहसील ऑफिस जाएं, अपने निवास क्षेत्र के तहसीलदार ऑफिस जाएं
काउंटर से Form A लें या इसे jansugam.jk.gov.in से डाउनलोड करें.
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डॉक्यूमेंट संलग्न करें, आधार कार्ड, जन्म प्रमाणपत्र, निवास का प्रमाण (राशन कार्ड, वोटर ID, या भूमि राजस्व रसीद), 7 साल की पढ़ाई की पात्रता पर निर्भर होने पर शिक्षा का सर्टिफिकेट, और दो पासपोर्ट साइज़ फोटो संलग्न करें
डॉक्यूमेंट संलग्न करें, आधार कार्ड, जन्म प्रमाणपत्र, निवास का प्रमाण (राशन कार्ड, वोटर ID, या भूमि राजस्व रसीद), 7 साल की पढ़ाई की पात्रता पर निर्भर होने पर शिक्षा का सर्टिफिकेट, और दो पासपोर्ट साइज़ फोटो संलग्न करें
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जमा करें और पावती लें, पूरा फॉर्म और डॉक्यूमेंट काउंटर पर जमा करें
आवेदन नंबर के साथ पावती रसीद लें. विलेज एडमिनिस्ट्रेटिव ऑफिसर (VAO) और रेवेन्यू इंस्पेक्टर फील्ड में जानकारी वेरिफाई करते हैं.
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सर्टिफिकेट लें, जारी होने की सूचना मिलने पर तहसीलदार ऑफिस लौटें
यह सेवा मुफ्त है. कोई स्टाम्प फीस नहीं ली जाती.
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J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट में क्या शामिल होता है?

यह सर्टिफिकेट आवेदक की पहचान, निवास, और J&K केंद्र शासित प्रदेश में उनके डोमिसाइल स्टेटस के कानूनी आधार को दर्ज करता है.

Field What it means What to check
?| | || :-: | :-: |
| फील्ड | क्या जांचें || आवेदक का नाम और माता-पिता का नाम | पूरा नाम और पिता या जीवनसाथी का नाम. आधार और PRC/निवास रिकॉर्ड से बिल्कुल मेल खाना चाहिए. || जन्म तिथि | आवेदक की जन्म तिथि. जन्म प्रमाणपत्र से क्रॉस-चेक करें; अंतर होने पर ज़मीन रजिस्ट्रेशन में देरी हो सकती है. |
| निवास का पता | निवास की विशेष तहसील और ज़िला. सर्टिफिकेट सिर्फ उस तहसील के लिए मान्य है जहां यह जारी हुआ है. || पात्रता का आधार | क्या डोमिसाइल 15 साल के निवास, 7 साल की पढ़ाई, प्रवासी स्टेटस, या केंद्र सरकार सेवा के आधार पर दिया गया है. विक्रेता का डोमिसाइल जांचने वाले खरीदारों को यह पुष्टि करनी चाहिए कि पात्रता का आधार वैध और मौजूदा है. || जारीकर्ता तहसीलदार की सील और तारीख | तहसीलदार द्वारा तारीख सहित आधिकारिक प्रमाणीकरण. सर्टिफिकेट अपनी 5 साल की वैधता अवधि के भीतर होना चाहिए; एक्सपायर हो चुके सर्टिफिकेट स्वीकार नहीं किए जाते. |
Good sign: सर्टिफिकेट में वैध तहसीलदार सील दिखती है, यह 5 साल की वैधता अवधि के भीतर है, आवेदक के आधार विवरण से मेल खाता है, और J&K ग्रांट ऑफ डोमिसाइल सर्टिफिकेट (प्रोसीजर) रूल्स 2020 के तहत जारी किया गया है.
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ज़मीन के लेनदेन में J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट से जुड़ी आम समस्याएं

सर्टिफिकेट में गलतियां या यह कब लागू होता है इसे लेकर उलझन, J&K में ज़मीन रजिस्ट्रेशन में देरी और टाइटल विवाद के सबसे आम कारणों में से हैं.

कृषि भूमि के लिए पेश किया गया एक्सपायर सर्टिफिकेट
J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट 5 साल के लिए वैध है. कुछ कृषि भूमि विक्रेता एक्सपायर हो चुके सर्टिफिकेट पेश करते हैं. एक्सपायर सर्टिफिकेट लेनदेन के समय डोमिसाइल स्टेटस को कानूनी रूप से स्थापित नहीं करता.
Fix: सर्टिफिकेट पर जारी होने की तारीख जांचें. अगर यह 5 साल से ज़्यादा पुराना है, तो आगे बढ़ने से पहले नवीनीकृत सर्टिफिकेट पर ज़ोर दें.
ऑनलाइन आवेदन में गलत तहसील चुनी गई
सर्टिफिकेट रजिस्ट्रेशन के समय चुनी गई तहसील के तहसीलदार द्वारा जारी किया जाता है. गलत तहसील चुनने वाले आवेदकों को ऐसा सर्टिफिकेट मिलता है जो उनके असल पते से मेल नहीं खाता. रेवेन्यू अधिकारी ज़मीन रजिस्ट्रेशन के दौरान इसे रिजेक्ट कर सकते हैं.
Fix: लॉगिन के बाद jansugam.jk.gov.in पर "My Profile" के तहत सही तहसील की पुष्टि करें. सबमिशन से पहले सुधार संभव है.
गैर-कृषक को सरकारी अनुमति के बिना कृषि भूमि बेची गई
एक J&K डोमिसाइल धारक भी, जो गैर-कृषक है, सरकारी मंज़ूरी के बिना कृषि भूमि नहीं खरीद सकता. इस अनुमति के बिना बिक्री अमान्य है. खरीदार के पास ज़मीन को गैर-कृषि इस्तेमाल में बदलने के लिए 5 साल का समय है, वरना ट्रांसफर ज़ब्त हो जाता है.
Fix: किसी भी कृषि भूमि की खरीद रजिस्टर करने से पहले तहसीलदार या ज़िला कलेक्टर से सरकारी अनुमति का लिखित प्रमाण लें. मौखिक आश्वासन स्वीकार न करें.
टाइटल चेन में रोशनी एक्ट-मूल टाइटल
रोशनी एक्ट को J&K हाई कोर्ट ने 2020 में रद्द कर दिया था, और रोशनी एक्ट से मिले टाइटल वाली प्रॉपर्टी पर सरकारी पुनर्ग्रहण (reclamation) का जोखिम है. ये प्रॉपर्टी रेवेन्यू रिकॉर्ड में वैध रूप से ट्रांसफर की गई दिख सकती हैं लेकिन इनका टाइटल दोषपूर्ण होता है. कोई भी डोमिसाइल सर्टिफिकेट रोशनी एक्ट के दोष को ठीक नहीं कर सकता.
Fix: किसी भी J&K प्रॉपर्टी की पूरी टाइटल चेन को कम से कम 15 साल पीछे तक ट्रेस करें. अगर कोई कड़ी रोशनी एक्ट के तहत ट्रांसफर दिखाती है, तो रुक जाएं और आगे बढ़ने से पहले कानूनी सलाह लें.
PRC और डोमिसाइल सर्टिफिकेट में उलझन
कुछ पुराने J&K निवासी और उनके एजेंट PRC (परमानेंट रेजिडेंट सर्टिफिकेट) को मौजूदा वैध डॉक्यूमेंट के रूप में पेश करते हैं. 31 अक्टूबर, 2019 के बाद PRC की जगह डोमिसाइल सर्टिफिकेट ने ले ली. 2020 के बाद के लेनदेन के लिए अकेला PRC पर्याप्त नहीं है.
Fix: सिर्फ 2020 रूल्स के तहत जारी डोमिसाइल सर्टिफिकेट स्वीकार करें. PRC धारकों को किसी भी ज़मीन लेनदेन में शामिल होने से पहले अपना डोमिसाइल सर्टिफिकेट लेने के लिए आवेदन करना चाहिए.
गैर-कृषि भूमि की खरीद में अनावश्यक डोमिसाइल मांग से देरी
कुछ स्थानीय रजिस्ट्रेशन ऑफिस गलती से दूसरे राज्यों से आए भारतीय नागरिक खरीदारों से गैर-कृषि भूमि के लिए डोमिसाइल सर्टिफिकेट की मांग करते हैं. अक्टूबर 2020 के बाद गैर-कृषि भूमि के लिए किसी डोमिसाइल की ज़रूरत नहीं है.
Fix: J&K रीऑर्गेनाइज़ेशन (एडाप्टेशन ऑफ सेंट्रल लॉज़) थर्ड ऑर्डर, 2020 का हवाला दें, जिसने गैर-कृषि भूमि के लिए परमानेंट रेजिडेंट की शर्त हटा दी थी. मांग जारी रहने पर सब-रजिस्ट्रार को मामला बढ़ाएं.
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ज़मीन खरीदारों के लिए J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट क्यों ज़रूरी है

डोमिसाइल सर्टिफिकेट कब लागू होता है और कब नहीं, यह ठीक से समझना 2026 में किसी भी J&K ज़मीन खरीदार के लिए ड्यू डिलिजेंस का सबसे अहम हिस्सा है.

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कृषि भूमि की खरीद का द्वार, J&K में कृषि भूमि सिर्फ उन लोगों को ट्रांसफर की जा सकती है जिनके पास J&K डोमिसाइल हो और, गैर-कृषकों के लिए, सरकारी अनुमति हो
विक्रेता के वेरिफाइड, मौजूदा डोमिसाइल सर्टिफिकेट के बिना, बिक्री कानूनी रूप से आगे नहीं बढ़ सकती.
⚠
गैर-कृषि भूमि अब सभी भारतीयों के लिए खुली है, अक्टूबर 2020 के भूमि कानून आदेशों ने आवासीय और कमर्शियल ज़मीन हर भारतीय नागरिक के लिए खोल दी
अगर कोई गैर-कृषि भूमि बेच रहा है और खरीदार से डोमिसाइल सर्टिफिकेट मांगता है, तो उस मांग का कोई कानूनी आधार नहीं है. यह अंतर सीधे तौर पर तय करता है कि कौन खरीद सकता है और असल में कौन सा कागज़ चाहिए.
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ट्रांसफर की गई कृषि भूमि पर 5 साल की ज़ब्ती शर्त, कृषि भूमि खरीदने की सरकारी अनुमति पाने वाले किसी भी गैर-कृषक को इसे 5 साल के भीतर स्वीकृत गैर-कृषि उद्देश्य के लिए इस्तेमाल करना होगा
ऐसा न करने पर ज़मीन सरकार को वापस ज़ब्त हो जाती है. डोमिसाइल सर्टिफिकेट खरीदार को इस शर्त से नहीं बचाता.
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J&K-विशेष: रोशनी एक्ट का जोखिम अकेले डोमिसाइल से कम नहीं होता, हज़ारों J&K प्रॉपर्टी की टाइटल चेन रोशनी एक्ट ट्रांसफर से होकर गुज़रती है, जिन्हें 2020 में रद्द कर दिया गया था
डोमिसाइल सर्टिफिकेट निवास स्थापित करता है लेकिन दोषपूर्ण टाइटल को वैध नहीं बनाता. डोमिसाइल सर्टिफिकेट को पर्याप्त ड्यू डिलिजेंस मानने से पहले खरीदारों को jklandrecords.nic.in पर टाइटल चेन की उत्पत्ति वेरिफाई करनी चाहिए.
Red flag: अगर गैर-कृषि भूमि का विक्रेता यह नहीं बता पाता कि डोमिसाइल सर्टिफिकेट क्यों ज़रूरी है, या अगर टाइटल रिकॉर्ड में 2001 और 2020 के बीच ऐसा गैप दिखता है जिसे साफ रजिस्टर्ड ट्रांसफर से ट्रेस नहीं किया जा सकता, तो स्वतंत्र कानूनी समीक्षा के बिना आगे न बढ़ें.
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अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट क्या है और 2026 में ज़मीन खरीद के लिए यह कब चाहिए?
J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट 2020 रूल्स के तहत जम्मू और कश्मीर में स्थायी निवास को साबित करता है. यह सिर्फ कृषि भूमि की खरीद के लिए ज़रूरी है. अक्टूबर 2020 से गैर-कृषि भूमि सभी भारतीय नागरिकों के लिए खुली है, दूसरे राज्यों के खरीदारों के लिए कोई डोमिसाइल ज़रूरी नहीं है.
क्या कोई बाहरी व्यक्ति जम्मू कश्मीर में कृषि भूमि खरीद सकता है?
सीधे तौर पर नहीं. कृषि भूमि सिर्फ J&K डोमिसाइल वाले व्यक्तियों को ट्रांसफर की जा सकती है. डोमिसाइल धारक जो गैर-कृषक हैं, उन्हें भी सरकारी अनुमति चाहिए. अनुमति लेने वाले किसी भी खरीदार को ज़मीन को 5 साल के भीतर गैर-कृषि इस्तेमाल में लाना होगा, वरना ट्रांसफर ज़ब्त हो जाता है.
J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट के लिए कौन पात्र है?
जो व्यक्ति J&K में 15 साल रहे हैं या वहां 7 साल पढ़े हैं और क्लास 10 या 12 की परीक्षा दी है. इसके अलावा पात्र हैं: रजिस्टर्ड प्रवासी, केंद्र सरकार के अधिकारियों के बच्चे जिन्होंने J&K में 10 साल सेवा दी, और पुराने PRC धारक अपना PRC पेश करके.
2026 में J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट के लिए ऑनलाइन आवेदन कैसे करूं?
MeriPehchaan का इस्तेमाल करके jansugam.jk.gov.in पर रजिस्टर करें, Apply for Services पर जाएं, Application for Issuance of Domicile Certificate चुनें, Form A भरें, आधार और निवास प्रमाण अपलोड करें, और सबमिट करें. सर्टिफिकेट 15 से 30 कार्य दिवस के भीतर डिजिटल रूप से जारी किया जाता है.
J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट की वैधता क्या है?
सर्टिफिकेट 5 साल के लिए वैध है और उसके बाद इसे नवीनीकृत करना ज़रूरी है. कृषि भूमि के विक्रेताओं को अपनी वैधता अवधि के भीतर सर्टिफिकेट पेश करना चाहिए. एक्सपायर हो चुका सर्टिफिकेट डोमिसाइल प्रमाण की ज़रूरत वाले किसी भी ज़मीन लेनदेन के लिए वैध आधार नहीं है.
J&K में परमानेंट रेजिडेंट सर्टिफिकेट की जगह क्या आया?
J&K ग्रांट ऑफ डोमिसाइल सर्टिफिकेट (प्रोसीजर) रूल्स 2020 के तहत लाया गया J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट, 31 अक्टूबर, 2019 से प्रभावी पुराने PRC की जगह लिया. मौजूदा PRC धारकों को सिर्फ अपना PRC पेश करने पर डोमिसाइल सर्टिफिकेट मिलता है, कोई अतिरिक्त डॉक्यूमेंट ज़रूरी नहीं है.
क्या J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट पाना मुफ्त है?
हां. यह सेवा पूरी तरह मुफ्त है. J&K डोमिसाइल सर्टिफिकेट पाने के लिए कोई आवेदन फीस या स्टाम्प ड्यूटी नहीं ली जाती. सर्टिफिकेट के लिए भुगतान मांगने वाला कोई भी अधिकारी या एजेंट नियमों के खिलाफ काम कर रहा होता है.
रोशनी एक्ट का जोखिम क्या है और यह J&K के ज़मीन टाइटल को कैसे प्रभावित करता है?
रोशनी एक्ट को J&K हाई कोर्ट ने 2020 में रद्द कर दिया था. जिन प्रॉपर्टी का टाइटल रोशनी एक्ट ट्रांसफर से होकर गुज़रा है, उन पर सरकारी पुनर्ग्रहण का जोखिम है. डोमिसाइल सर्टिफिकेट इस दोष को ठीक नहीं करता. किसी भी J&K ज़मीन खरीद से पहले jklandrecords.nic.in पर पूरी टाइटल चेन वेरिफाई करें.

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