दमन और दीव मास्टर प्लान

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ओवरव्यू

दमन के हर प्लॉट के डेवलपमेंट राइट्स दमन डिस्ट्रिक्ट के रिवाइज़्ड रीजनल प्लान 2005-2021 से तय होते हैं, जो गोवा, दमन और दीव टाउन एंड कंट्री प्लानिंग एक्ट, 1974 के तहत तैयार किया गया है. प्लानिंग एंड डेवलपमेंट अथॉरिटी दमन (PDAD), जो दमन और दीव टाउन एंड कंट्री प्लानिंग (संशोधन) रेगुलेशन, 1999 की धारा 20 के तहत 2012 में बनाई गई थी, पूरे दमन प्लानिंग एरिया में लेआउट अप्रूवल और बिल्डिंग परमिट जारी करने वाली स्टेच्युटरी बॉडी है. यह प्लानिंग एरिया ज़िले को दो जाने-माने हिस्सों में बांटता है – मोती दमन और नानी दमन, जिन्हें दमन गंगा नदी अलग करती है. दो तरह के ज़ोन यहां ज़मीन को लेकर खरीदारों की हर समझ को उलट देते हैं: CRZ ओवरले और कृषि भूमि के लिए ज़रूरी NA परमिशन. यह पेज इन दोनों के साथ-साथ उन कॉरिडोर को भी कवर करता है जहां असली रेज़िडेंशियल और इंडस्ट्रियल डिमांड केंद्रित है.

CRZ रिस्ट्रिक्शन और NA परमिशन: दो ज़ोन के जाल जिनमें ज़्यादातर दमन ज़मीन खरीदार फंसते हैं

दमन अरब सागर के तट पर बसा है, जिसके उत्तर में कोलक नदी और दक्षिण में काला नदी है. इस भौगोलिक स्थिति के चलते ज़िले का बड़ा हिस्सा CRZ नोटिफिकेशन 2019 के तहत कोस्टल रेगुलेशन ज़ोन में आता है. मोती दमन में मुख्यालय वाली दमन और दीव कोस्टल ज़ोन मैनेजमेंट अथॉरिटी ने दमन और दीव का CRZ मैप जारी किया है, जिसमें पूरे ज़िले में CRZ-1A, CRZ-II और CRZ-III डेज़िग्नेशन दिखाई गई हैं. PDAD के अपने टाउन प्लानिंग स्कीम दस्तावेज़ पुष्टि करते हैं कि नानी दमन के खारीवाड़ जैसे इलाकों में कोर एरिया और गाओठान ज़ोन के ऊपर सीधे CRZ-1A ओवरले लागू होता है. CRZ-1A में किसी भी नए निर्माण की मनाही है. देवका या जामपोर बीचफ्रंट के पास "रेज़िडेंशियल प्लॉट" के नाम पर बेची जाने वाली ज़मीन अक्सर CRZ-IIIA या CRZ-IIIB के तहत नो डेवलपमेंट ज़ोन (NDZ) में आती है, जहां आबादी के घनत्व के आधार पर NDZ हाई टाइड लाइन से 50 मीटर या 200 मीटर तक फैला होता है.

दूसरा जाल है NA परमिशन का. दमन डिस्ट्रिक्ट के लिए डेवलपमेंट कंट्रोल रूल्स 2005, जो नंबर 20/LU-PRP-00/176 दिनांक 12 जुलाई 2007 के तहत नोटिफाई किए गए हैं, साफ कहते हैं कि किसी भी कृषि भूमि को रेज़िडेंशियल, कमर्शियल या इंडस्ट्रियल निर्माण के लिए इस्तेमाल करने से पहले कलेक्टर से नॉन-एग्रीकल्चरल परमिशन लेनी ज़रूरी है. कलेक्टर के दफ़्तर से वैध NA ऑर्डर के बिना, PDAD में बिल्डिंग प्लान जमा करना स्वीकार नहीं किया जाएगा. टाउन एंड कंट्री प्लानिंग डिपार्टमेंट के सुओ-मोटो पब्लिकेशन में इसकी पुष्टि होती है कि यह विभाग के मुख्य कार्यों में से एक है: "कलेक्टर के दफ़्तर से मिले ज़मीन के N.A. परमिशन के प्रस्ताव के लिए, प्लानिंग नज़रिए से साइट का टेक्निकल स्क्रूटनी और इंस्पेक्शन."

नीचे दी गई टेबल दमन रीजनल प्लान के तहत मुख्य ज़ोन टाइप और खरीद के समय हर एक का क्या मतलब है, यह दिखाती है.

ज़ोन

अनुमत उपयोग

मुख्य पाबंदी

आम जोखिम

रेज़िडेंशियल / कोर एरिया

हाउसिंग, मिक्स्ड रेज़िडेंशियल

PDA बिल्डिंग परमिट ज़रूरी

खारीवाड़ और नदी किनारे के इलाकों में CRZ-1A ओवरले

गाओठान / गामटल

गांव की बस्ती, सीमित रेज़िडेंशियल

GDR 2023 सेटबैक और ऊंचाई को नियंत्रित करता है

अक्सर CRZ ओवरलैप चेक किए बिना खुले रेज़िडेंशियल प्लॉट के तौर पर बेचा जाता है

इंडस्ट्रियल ज़ोन

मैन्युफैक्चरिंग, वेयरहाउसिंग

PDAD लेआउट या इंडस्ट्रियल एस्टेट सैंक्शन

लेबर हाउसिंग कॉरिडोर में रेज़िडेंशियल खरीदारों को बेचा जाता है

एग्रीकल्चरल

सिर्फ खेती

किसी भी निर्माण से पहले कलेक्टर से NA परमिशन अनिवार्य

बिना NA के "प्लॉट" बताकर बेचा जाता है, निर्माण पर रोक

CRZ-1A / रिवर रिज़र्व

कोई प्राइवेट डेवलपमेंट नहीं

CZMP नियंत्रित करता है; उल्लंघन पर एनवायरनमेंट प्रोटेक्शन एक्ट, 1986 के तहत कार्रवाई

मनाही के बावजूद बीचफ्रंट और नदी किनारे के प्लॉट बेचे जाते हैं

PDA दमन की कंस्ट्रक्शन परमिशन चेकलिस्ट हर बिल्डिंग प्लान एप्लीकेशन के लिए जिस एक दस्तावेज़ की मांग करती है, वह है हाइट रिस्ट्रिक्शन के लिए कोस्ट गार्ड अथॉरिटी का NOC. यह CRZ चेक से अलग एक क्लीयरेंस है, और जो खरीदार इसका अंदाज़ा लगाए बिना ज़मीन की डील पूरी कर लेते हैं, उन्हें बिल्डिंग परमिट मिलने से पहले महीनों की देरी झेलनी पड़ सकती है.

कछीगाम, भीमपोर, दाभेल और देवका कॉरिडोर: दमन में असली डिमांड कहां है

दमन का रियल एस्टेट मार्केट भूगोल जितना ही फंक्शन के हिसाब से भी बंटा हुआ है. नानी दमन इंडस्ट्रियल हार्टलैंड है, जहां कछीगाम, भीमपोर, दाभेल और दुनेठा में मैन्युफैक्चरिंग क्लस्टर लेबर हाउसिंग और सहायक कमर्शियल डेवलपमेंट की लगातार मांग बनाए रखते हैं. मोती दमन ज़िले की एडमिनिस्ट्रेटिव और टूरिज़्म पहचान रखता है, जहां देवका और जामपोर बीच कोस्टल लीज़र डिमांड का आधार हैं. आप किस कॉरिडोर में खरीद रहे हैं, यह समझना तय करता है कि डील का कोई मतलब बनता भी है या नहीं.

वापी-दमन रोड के साथ लगा कछीगाम और भीमपोर बेल्ट सबसे सक्रिय इंडस्ट्रियल कॉरिडोर है. सेंसस टाउन कड़ैया, दुनेठा और दाभेल इसी बेल्ट में आते हैं. PDAD की TP स्कीम 04C और 04I नानी दमन को ज़िले में रेज़िडेंशियल डेंसिफिकेशन प्रेशर का मुख्य इलाका बताती हैं, जहां लेबर हाउसिंग का बेतरतीब फैलाव एक मानी हुई प्लानिंग समस्या है. जनरल डेवलपमेंट रूल्स 2023, जो अब पूरे UT में हर बिल्डिंग प्लान सबमिशन को नियंत्रित करते हैं, इस कॉरिडोर पर भी लागू होते हैं. यहां के प्लॉट में रेज़िडेंशियल डेवलपमेंट की संभावना है, लेकिन किसी भी ऑफर से पहले रीजनल प्लान के तहत विशेष ज़ोन डेज़िग्नेशन की पुष्टि ज़रूरी है.

नानी दमन में देवका रोड कॉरिडोर वह जगह है जहां टूरिज़्म से जुड़ा रेज़िडेंशियल और होटल डेवलपमेंट केंद्रित है. देवका गांव PDAD के प्लानिंग क्षेत्राधिकार के तहत 15 राजस्व गांवों में से एक के रूप में सूचीबद्ध है. यहां के प्लॉट लगातार हॉस्पिटैलिटी और वीकेंड रेज़िडेंशियल इस्तेमाल के लिए बेचे जाते हैं, लेकिन देवका बीच की नज़दीकी हर डील में अपने आप CRZ जांच लेकर आती है.

कॉरिडोर / इलाका

ज़ोन कॉन्टेक्स्ट

डिमांड ड्राइवर

जाना-पहचाना जोखिम

कछीगाम, भीमपोर, दाभेल

इंडस्ट्रियल / रेज़िडेंशियल

मैन्युफैक्चरिंग रोज़गार, वापी-दमन रोड

काला नदी के पास CRZ ओवरले; कृषि प्लॉट के लिए NA परमिशन

दुनेठा, कड़ैया

रेज़िडेंशियल / सेंसस टाउन

लेबर हाउसिंग, इंडस्ट्रियल एस्टेट से नज़दीकी

बेतरतीब डेवलपमेंट, बिना अप्रूव्ड लेआउट पर बिल्डिंग परमिट

देवका रोड, नानी दमन

रेज़िडेंशियल / टूरिज़्म

देवका बीच से नज़दीकी, वीकेंड डिमांड

CRZ पाबंदियां; ऊंचाई के लिए कोस्ट गार्ड NOC

मोती दमन, जामपोर

कोर एरिया / टूरिज़्म

एडमिनिस्ट्रेटिव सेंटर, जामपोर बीच

नदी किनारे और तटीय हिस्सों में CRZ-1A

जामपोर वह कॉरिडोर है जिसे ज़्यादातर खरीदार गलत समझते हैं. यह बसा हुआ और डेवलप्ड दिखता है, जिससे खरीदार मान लेते हैं कि यहां CRZ-II लागू होता है और मौजूदा सड़कों की लैंडवर्ड साइड पर निर्माण की इजाज़त है. जामपोर में किसी भी सर्वे नंबर के लिए CRZ क्लासिफिकेशन को अब भी पब्लिश्ड CZMP मैप से वेरिफाई करना ज़रूरी है, क्योंकि जो हिस्से सड़क के स्तर पर पूरी तरह डेवलप्ड दिखते हैं, वहां भी CRZ-1A ओवरले मौजूद हो सकते हैं.

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