VGTM मास्टरप्लान: विजयवाड़ा-गुंटूर ज़ोन चेक और लैंड यूज़ गाइड

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ओवरव्यू

VGTM मास्टरप्लान ज़ोन अब APCRDA रीजन मास्टरप्लान 2050 के तहत प्रशासित होता है, जो शुरू में गुंटूर और कृष्णा जिलों के 57 मंडलों को कवर करता था (बाद में इसका दायरा बढ़ाकर 6 जिलों तक कर दिया गया: गुंटूर, एलुरु, NTR, कृष्णा, पलनाडु, और बापटला), और इसका कुल क्षेत्राधिकार 8,352.69 वर्ग किमी है. APCRDA, यानी आंध्र प्रदेश कैपिटल रीजन डेवलपमेंट अथॉरिटी, की स्थापना APCRDA एक्ट 2014 के तहत हुई थी, जिसने पुरानी VGTM अर्बन डेवलपमेंट अथॉरिटी की जगह ली, जो 1978 से इस कॉरिडोर को नियंत्रित कर रही थी. मास्टरप्लान 2050 इस क्षेत्र को छह ज़ोन समूहों में बांटता है: एग्रीकल्चरल प्रोटेक्शन, अर्बन (मौजूदा और प्रस्तावित), इंडस्ट्रियल, डेवलपमेंट कॉरिडोर, इंफ्रास्ट्रक्चर, और प्रोटेक्शन. यह पेज बताता है कि हर ज़ोन में क्या करने की इजाज़त है, कानूनी दांव-पेच कहां हैं, और 2025 में किन माइक्रो-मार्केट्स में असल निवेश-योग्य वैल्यू है.

APCRDA क्षेत्र में एग्रीकल्चरल प्रोटेक्शन ज़ोन और असाइन्ड लैंड अब भी सबसे बड़ा जोखिम क्यों हैं

इस कॉरिडोर में ब्रोकर शायद ही कभी खुलकर यह बात बताते हैं: 2025 के मध्य तक व्यापक APCRDA रीजन मास्टर प्लान को राज्य सरकार की औपचारिक मंज़ूरी नहीं मिली है. जो मौजूद है वह एक ड्राफ्ट पर्सपेक्टिव प्लान है. यह प्लान सिंगापुर स्थित कंसल्टेंसी Surbana Jurong ने तैयार किया है, साथ ही पुरानी VGTM UDA की 2004 की ज़ोनल डेवलपमेंट प्लान्स भी हैं, जिनके बारे में खुद APCRDA मानता है कि ये अब ज़मीनी हकीकत को नहीं दर्शातीं. फ़िलहाल प्लानिंग किसी एक अधिसूचित दस्तावेज़ के बजाय सरकारी आदेशों, लैंड यूज़ डेज़िग्नेशन और बिल्डिंग बाय-लॉज़ के आधार पर हो रही है. इससे एक खास तरह का जोखिम पैदा होता है: ब्रोकर के प्रिंटआउट पर दिखाई गई ज़ोन क्लासिफिकेशन सिर्फ़ एक उम्मीद हो सकती है, कानूनी रूप से लागू नहीं.

असली मुश्किल इससे भी गहरी है. AP CID की 2024 की चार्जशीट में दर्ज है कि मंदादम, वेलगपुडी, रायपुडी और उद्दंडरायुनिपालेम गांवों में 945.82 एकड़ असाइन्ड लैंड को G.O. MS No. 41 के ज़रिए लैंड पूलिंग स्कीम में शामिल कर लिया गया, जबकि एडवोकेट जनरल की साफ़ राय थी कि असाइन्ड लैंड को ट्रांसफर नहीं किया जा सकता. आंध्र प्रदेश असाइन्ड लैंड्स (प्रोहिबिशन ऑफ़ ट्रांसफर) एक्ट के तहत असाइन्ड लैंड परिभाषा से ही ट्रांसफर योग्य नहीं होती. अगर आपके सामने मौजूद लैंड पूलिंग स्कीम (LPS) प्लॉट की रसीद किसी ऐसे सर्वे नंबर से जुड़ी है जो 2014 के राजस्व रिकॉर्ड में असाइन्ड लैंड था, तो वह रसीद आपको क्लियर टाइटल नहीं दे सकती.

नीचे दी गई टेबल में APCRDA मास्टरप्लान 2050 के छह ज़ोन समूहों और हर एक का खरीदार के लिए क्या मतलब है, यह बताया गया है.

ज़ोन

अनुमत गतिविधि

बिना APCRDA परमिशन के डेवलपमेंट?

मुख्य जोखिम

एग्रीकल्चरल प्रोटेक्शन ज़ोन (APZ-1/2/3)

सिर्फ़ खेती; मौजूदा बस्तियों के पास सीमित रूरल रेजिडेंशियल

अनुमति नहीं

भविष्य की अर्बन या LPS लैंड बताकर बेची जाती है

एक्ज़िस्टिंग अर्बन ज़ोन

बिल्डिंग रूल्स के अनुसार रेजिडेंशियल, कमर्शियल, इंस्टिट्यूशनल

सिर्फ़ अधिसूचित सीमाओं के भीतर

पड़ोसी APZ के साथ सीमा का ओवरलैप

प्रस्तावित अर्बनाइज़्ड ज़ोन

APCRDA मंज़ूरी के बाद रेजिडेंशियल और कमर्शियल

पहले परमिशन ज़रूरी

मंज़ूरी जारी होने से पहले ही अप्रूव्ड बताकर बेची जाती है

इंडस्ट्रियल ज़ोन

इंडस्ट्री, लॉजिस्टिक्स, वेयरहाउसिंग

APCRDA अप्रूवल ज़रूरी

कुछ पॉकेट्स में असाइन्ड लैंड मिली हुई है

डेवलपमेंट कॉरिडोर

मुख्य सड़कों के साथ मिक्स्ड यूज़: NH-16 और NH-65 प्रायोरिटी रोड

नियंत्रित; परमिशन-आधारित

रोड चौड़ीकरण की अधिसूचनाएं सेटबैक कैलकुलेशन को प्रभावित करती हैं

प्रोटेक्शन ज़ोन (जल निकाय, पहाड़ियां, जंगल)

कोई स्थायी निर्माण नहीं

पूरी तरह प्रतिबंधित

विजयवाड़ा के आसपास के इलाकों में कृष्णा नदी डेल्टा और झील बफ़र पर अतिक्रमण

एक और बात जानना ज़रूरी है. G.O.MS.No. 118 के तहत अधिसूचित AP कैपिटल रीजन लैंड पूलिंग स्कीम रूल्स 2025, कैपिटल रीजन के भीतर सभी लैंड पूलिंग के लिए APCRDA कमिश्नर को एकमात्र सक्षम प्राधिकारी बनाते हैं. पूलिंग ऑर्डर पर कोई भी आपत्ति सूचना मिलने के 15 दिनों के भीतर दर्ज करनी होती है. यह समय-सीमा बहुत छोटी है. अगर आप किसी LPS क्षेत्र के अंदर या उसके आसपास ज़मीन खरीद रहे हैं, तो कमिट करने से पहले चेक करें कि उस गांव के लिए ऐसी कोई अधिसूचना जारी हुई है या नहीं.

APCRDA मास्टरप्लान असली वैल्यू कहां बनाता है: थुल्लूर, मंगालागिरी-ताड़ेपल्ली बेल्ट, और NH-16 कॉरिडोर

इस कॉरिडोर में एक साथ दो चीज़ें हो रही हैं. सीड कैपिटल एरिया में ज़मीन की कीमतें 2015-16 की मूल लैंड पूलिंग स्कीम के बाद से 10 से 15 गुना बढ़ चुकी हैं, और 2025 की शुरुआत तक थुल्लूर और वेलगपुडी में मुख्य सड़कों पर CRDA प्लॉट्स Rs 40,000 से Rs 60,000 प्रति वर्ग गज़ में बिक रहे हैं. वहीं दूसरी ओर, आसपास के ज़्यादातर गांव अब भी ड्राफ्ट प्लान में एग्रीकल्चरल प्रोटेक्शन ज़ोन क्लासिफिकेशन में आते हैं, और उन गांवों को इन्वेस्टमेंट लैंड बताकर सक्रिय रूप से बेचा जा रहा है.

थुल्लूर और वेलगपुडी अमरावती सीड कैपिटल एरिया के केंद्र में हैं, जो 16.94 वर्ग किमी में फैला है और जहां वेलगपुडी में अस्थायी सचिवालय और हाई कोर्ट की इमारतें हैं (स्थायी हाई कोर्ट कॉम्प्लेक्स दिसंबर 2025 से निर्माणाधीन है, पूरा होने का लक्ष्य 2027 है), साथ ही यहीं CRDA का इंफ्रास्ट्रक्चर निवेश भी केंद्रित है. CRDA के सब-रजिस्ट्रार ऑफिस थुल्लूर, अनंतवरम और मंदादम में हैं, जिससे पता चलता है कि रजिस्टर्ड ट्रांज़ैक्शन असल में कहां हो रहे हैं. APCRDA क्षेत्र में यही वे गांव हैं जहां टाइटल की स्थिति सबसे साफ़ है. कीमतें भी यही दिखाती हैं.

ताड़ेपल्ली-मंगालागिरी-उंडावल्ली बेल्ट विजयवाड़ा और अमरावती कैपिटल सिटी की सीमा के बीच एक्ज़िस्टिंग अर्बन ज़ोन में आती है. यह मंगालागिरी-ताड़ेपल्ली म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन के भीतर आती है, जो APCRDA कैपिटल सिटी एरिया से अलग एक प्रशासनिक क्षेत्राधिकार बनाती है. थुल्लूर में कीमतें न चुका पाने वाले खरीदार यहां आने लगे हैं, जहां 2025 की शुरुआत में ज़मीन Rs 40,000 से Rs 60,000 प्रति वर्ग गज़ में मिल रही थी. मंगालागिरी-ताड़ेपल्ली म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन (MTMC) की सीमाओं और APCRDA कैपिटल सिटी एरिया के बीच का रेगुलेटरी फ़र्क मायने रखता है: कोई भी आर्किटेक्चरल प्लान बनवाने से पहले पक्का करें कि आपके सर्वे नंबर पर बिल्डिंग रेगुलेशन का कौन-सा सेट लागू होता है.

नीचे दी गई टेबल में मुख्य माइक्रो-मार्केट्स को ज़ोन स्टेटस और मौजूदा प्राइस सिग्नल के हिसाब से समराइज़ किया गया है.

माइक्रो-मार्केट

ज़ोन

प्राइस सिग्नल (2025 की शुरुआत)

ग्रोथ ड्राइवर

मुख्य जोखिम

थुल्लूर / वेलगपुडी

एक्ज़िस्टिंग अर्बन / सीड कैपिटल एरिया

Rs 40,000–60,000/वर्ग गज़

सचिवालय, हाई कोर्ट, CRDA की सघनता

आसपास के सर्वे नंबरों में असाइन्ड लैंड पार्सल

ताड़ेपल्ली / मंगालागिरी / उंडावल्ली

एक्ज़िस्टिंग अर्बन ज़ोन

Rs 40,000–60,000/वर्ग गज़

विजयवाड़ा-अमरावती कॉरिडोर में मांग

MTMC और APCRDA कैपिटल सिटी के बीच रेगुलेटरी विभाजन

मंदादम / रायपुडी

प्रस्तावित अर्बन / LPS गांव

Rs 20,000–25,000/वर्ग गज़

सेकंड-फ़ेज़ LPS कैपिटल डेवलपमेंट

इस गांव के लिए CID चार्जशीट में उल्लिखित असाइन्ड लैंड

NH-16 / NH-65 बेल्ट, गुंटूर-विजयवाड़ा

डेवलपमेंट कॉरिडोर / प्रस्तावित अर्बनाइज़्ड

एग्रीकल्चरल Rs 1–3 करोड़/एकड़

क्षेत्रीय कनेक्टिविटी; गन्नावरम और सत्तेनपल्ली में प्रस्तावित इंडस्ट्रियल हब

बिना APCRDA मंज़ूरी के बेची जा रही APZ पार्सल

मंदादम के बारे में खासतौर पर चेतावनी ज़रूरी है. यह एक LPS गांव है जिसमें लंबी अवधि में असली संभावना है, यह गवर्नमेंट कॉम्प्लेक्स से सटा हुआ है, और यह वाकई एक सेकंड-फ़ेज़ डेवलपमेंट एरिया है. लेकिन इसी का नाम CID चार्जशीट में भी आता है. इस गांव में एक ही गली में एक असली LPS प्लॉट और एक धोखे से रजिस्टर की गई असाइन्ड लैंड प्लॉट, दोनों मिल सकते हैं. इन्हें अलग करने का तरीका है सर्वे नंबर को 2014 के राजस्व रिकॉर्ड से मिलाना, खासकर अडंगल से, न कि सिर्फ़ विक्रेता द्वारा दी गई LPS रसीद से.

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