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नूंह मास्टरप्लान 2031, डायरेक्टर, टाउन एंड कंट्री प्लानिंग, हरियाणा (DTCP) द्वारा पंजाब शेड्यूल्ड रोड्स एंड कंट्रोल्ड एरियाज़ रिस्ट्रिक्शन ऑफ़ अनरेगुलेटेड डेवलपमेंट एक्ट, 1963 के तहत जारी फाइनल डेवलपमेंट प्लान (FDP) है. यह नूंह ज़िले में भूमि उपयोग को नियंत्रित करता है, जो NCR में 1,507 वर्ग किमी में फैला है और उत्तर में गुरुग्राम से सटा है. कंट्रोल्ड एरिया की ज़्यादातर ज़मीन अभी भी कृषि ज़ोन के तहत तय है. रेजिडेंशियल, कमर्शियल या इंडस्ट्रियल सहित किसी भी गैर-कृषि निर्माण के लिए डेवलपमेंट शुरू करने से पहले DTCP से चेंज ऑफ़ लैंड यूज़ (CLU) की अनुमति ज़रूरी है.
नूंह मास्टरप्लान 2031 में एग्रीकल्चरल ज़ोन का दर्जा खरीदारों को क्यों चौंका देता है
नूंह, NCR में स्थित है और गुरुग्राम से इसकी सीमा लगती है, इसलिए खरीदार अक्सर मान लेते हैं कि भारत के सबसे अमीर ज़िले से नज़दीकी का मतलब है वैसे ही डेवलपमेंट अधिकार. असल में ऐसा नहीं है. नीति आयोग ने 2018 में नूंह को भारत का सबसे पिछड़ा ज़िला बताया था. FDP 2031 के हिसाब से, कंट्रोल्ड एरिया की ज़्यादातर ज़मीन कृषि ज़ोन में आती है. बिना वैध CLU अनुमति के कृषि भूमि खरीदकर उस पर निर्माण करना 1963 के एक्ट के तहत गैरकानूनी है, चाहे कोई ब्रोकर "NCR लैंड" या "एक्सप्रेसवे कॉरिडोर प्लॉट्स" के बारे में कुछ भी कहे.
हरियाणा में, कंट्रोल्ड एरिया की CLU एप्लीकेशन डिस्ट्रिक्ट टाउन प्लानर के पास और आखिर में डायरेक्टर, DTCP चंडीगढ़ के पास जाती हैं. इस प्रोसेस में फॉर्म CLU-I, शजरा प्लान, आस-पास के 100 गज के दायरे को दिखाने वाला सर्वे प्लान, सेल डीड (विक्रय विलेख), और लैंड यूटिलाइजेशन प्लान जमा करना शामिल है. ज़रूरी बात यह है कि सरकार 1963 के एक्ट की धारा 7(A) के तहत ज़ोनिंग नियमों में छूट सिर्फ पब्लिक इंटरेस्ट में और सिर्फ असाधारण परिस्थितियों में ही दे सकती है. जो ब्रोकर यह दावा करे कि "छूट मिलना आम बात है", वह प्रोसेस को गलत तरीके से पेश कर रहा है. नीचे दी गई टेबल में मुख्य ज़ोन कैटेगरी और नूंह के कंट्रोल्ड एरिया में हर एक में बिना CLU के क्या इजाज़त है, यह बताया गया है.
ज़ोन
बिना CLU के इजाज़त
CLU ज़रूरी है?
आम गलतबयानी
एग्रीकल्चरल ज़ोन
खेती, फार्म हाउस (पॉलिसी के अनुसार)
हां, किसी भी रेजिडेंशियल / कमर्शियल / इंडस्ट्रियल इस्तेमाल के लिए
"प्लॉटेड डेवलपमेंट लैंड" बताकर बेचा जाना
रेजिडेंशियल ज़ोन
हाउसिंग (DTCP की मंज़ूरी वाली लाइसेंस्ड कॉलोनी में)
DTCP से कॉलोनी लाइसेंस ज़रूरी
बिना लाइसेंस के "अप्रूव्ड प्लॉट्स" होने का दावा
इंडस्ट्रियल ज़ोन
ज़ोनिंग नियमों के अनुसार इंडस्ट्री
नॉन-कन्फर्मिंग इस्तेमाल के लिए CLU ज़रूरी
"इंडस्ट्रियल" ज़मीन को मिक्स्ड-यूज़ बताकर बेचा जाना
ट्रांसपोर्ट एंड कम्युनिकेशन ज़ोन
सिर्फ ट्रांसपोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर
हां, दूसरे इस्तेमाल के लिए
सड़क किनारे के प्लॉट्स को कमर्शियल बताकर बेचा जाना
ज़ोन
बिना CLU के इजाज़त
CLU ज़रूरी है?
आम गलतबयानी
एग्रीकल्चरल ज़ोन
खेती, फार्म हाउस (पॉलिसी के अनुसार)
हां, किसी भी रेजिडेंशियल / कमर्शियल / इंडस्ट्रियल इस्तेमाल के लिए
"प्लॉटेड डेवलपमेंट लैंड" बताकर बेचा जाना
रेजिडेंशियल ज़ोन
हाउसिंग (DTCP की मंज़ूरी वाली लाइसेंस्ड कॉलोनी में)
DTCP से कॉलोनी लाइसेंस ज़रूरी
बिना लाइसेंस के "अप्रूव्ड प्लॉट्स" होने का दावा
इंडस्ट्रियल ज़ोन
ज़ोनिंग नियमों के अनुसार इंडस्ट्री
नॉन-कन्फर्मिंग इस्तेमाल के लिए CLU ज़रूरी
"इंडस्ट्रियल" ज़मीन को मिक्स्ड-यूज़ बताकर बेचा जाना
ट्रांसपोर्ट एंड कम्युनिकेशन ज़ोन
सिर्फ ट्रांसपोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर
हां, दूसरे इस्तेमाल के लिए
सड़क किनारे के प्लॉट्स को कमर्शियल बताकर बेचा जाना
जुलाई 2023 में नूंह में हुई हिंसा के बाद, पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट ने 7 अगस्त, 2023 को राज्य के पांच दिन के डिमॉलिशन अभियान को "जातीय सफाया करने की कवायद" बताया और आगे तोड़फोड़ रोकने के लिए अंतरिम आदेश जारी किए. तौरू, नूंह शहर, नलहर, नगीना और फिरोजपुर झिरका में 1,200 से ज़्यादा ढांचे गिराए गए, जिनमें वैध टाइटल डीड और बसे हुए कब्जे वाले ढांचे भी शामिल थे. हाईकोर्ट का यह आदेश ज़मीन खरीदारों के लिए एक सीधा संकेत है: अगर अंडरलाइंग लैंड-यूज़ कम्प्लायंस मौजूद नहीं है या विवादित है, तो सिर्फ टाइटल डीड होने से नूंह में कोई ढांचा सुरक्षित नहीं रहता.
नूंह ज़िले से अब भारत के दो सबसे अहम इंफ्रास्ट्रक्चर कॉरिडोर गुज़रते हैं. KMP (कुंडली-मानेसर-पलवल) एक्सप्रेसवे ज़िले के उत्तरी हिस्से से तौरू होते हुए गुज़रता है, और दिल्ली-मुंबई एक्सप्रेसवे (सेक्शन 2) राजस्थान में दाखिल होने से पहले नूंह ज़िले से गुज़रते हुए भिरावटी, खलीलपुर, फिरोजपुर झिरका और पिनांगवान को छूता है. सोहना-नूंह रोड पर KMP कॉरिडोर के साथ IMT सोहना से नज़दीकी की वजह से तौरू सब-डिविज़न में इंडस्ट्रियल डिमांड तेज़ी से बढ़ी है. हालांकि, नूंह के ज़मीन बाज़ार का ज़्यादातर हिस्सा अभी भी कृषि है. एक्सप्रेसवे से नज़दीकी अपने आप डेवलपमेंट अधिकार नहीं देती.
नीचे दी गई टेबल में उन सब-डिविज़न और कॉरिडोर को दिखाया गया है जिन्हें खरीदार सबसे ज़्यादा टारगेट करते हैं, साथ ही हर एक का मुख्य जोखिम भी बताया गया है.
कॉरिडोर / लोकैलिटी
सब-डिविज़न
प्राइमरी ज़ोन
मुख्य ड्राइवर
ज्ञात जोखिम
तौरू
ताओरू
मिक्स्ड: रेजिडेंशियल / एग्रीकल्चरल / इंडस्ट्रियल फ्रिंज
KMP एक्सप्रेसवे, गुरुग्राम से नज़दीकी
अविकसित इंफ्रास्ट्रक्चर के मुकाबले ज़मीन की ऊंची कीमत
नलहर
नूंह
एग्रीकल्चरल ज़ोन
नलहर महादेव मंदिर की तीर्थयात्रा, दिल्ली-मुंबई एक्सप्रेसवे का अलाइनमेंट
2023 का डिमॉलिशन अभियान; हाईकोर्ट में कार्यवाही जारी
फिरोजपुर झिरका
फिरोजपुर झिरका
एग्रीकल्चरल / इंडस्ट्रियल फ्रिंज
दिल्ली-मुंबई एक्सप्रेसवे शहर के पूर्व से गुज़रता है
डिमॉलिशन अभियान; बसे हुए कब्जे बनाम अतिक्रमण को लेकर विवाद
रेवासन
नूंह
एग्रीकल्चरल ज़ोन
किफायती कीमत, NCR टैग
वार्ड की सीमा के भीतर कोई निर्धारित इंफ्रास्ट्रक्चर नहीं
पुन्हाना
पुन्हाना
एग्रीकल्चरल ज़ोन
एग्रीकल्चरल आधार, फार्मलैंड की मांग
कमज़ोर शहरी सुविधाएं, कोई HUDA सेक्टर डेवलपमेंट नहीं
इंदरी
नूंह
एग्रीकल्चरल ज़ोन
रेजिडेंशियल प्लॉट लिस्टिंग एक्टिव
कोई DTCP-लाइसेंस्ड कॉलोनी कन्फर्म नहीं
कॉरिडोर / लोकैलिटी
सब-डिविज़न
प्राइमरी ज़ोन
मुख्य ड्राइवर
ज्ञात जोखिम
तौरू
ताओरू
मिक्स्ड: रेजिडेंशियल / एग्रीकल्चरल / इंडस्ट्रियल फ्रिंज
KMP एक्सप्रेसवे, गुरुग्राम से नज़दीकी
अविकसित इंफ्रास्ट्रक्चर के मुकाबले ज़मीन की ऊंची कीमत
नलहर
नूंह
एग्रीकल्चरल ज़ोन
नलहर महादेव मंदिर की तीर्थयात्रा, दिल्ली-मुंबई एक्सप्रेसवे का अलाइनमेंट
2023 का डिमॉलिशन अभियान; हाईकोर्ट में कार्यवाही जारी
फिरोजपुर झिरका
फिरोजपुर झिरका
एग्रीकल्चरल / इंडस्ट्रियल फ्रिंज
दिल्ली-मुंबई एक्सप्रेसवे शहर के पूर्व से गुज़रता है
डिमॉलिशन अभियान; बसे हुए कब्जे बनाम अतिक्रमण को लेकर विवाद
रेवासन
नूंह
एग्रीकल्चरल ज़ोन
किफायती कीमत, NCR टैग
वार्ड की सीमा के भीतर कोई निर्धारित इंफ्रास्ट्रक्चर नहीं
पुन्हाना
पुन्हाना
एग्रीकल्चरल ज़ोन
एग्रीकल्चरल आधार, फार्मलैंड की मांग
कमज़ोर शहरी सुविधाएं, कोई HUDA सेक्टर डेवलपमेंट नहीं
इंदरी
नूंह
एग्रीकल्चरल ज़ोन
रेजिडेंशियल प्लॉट लिस्टिंग एक्टिव
कोई DTCP-लाइसेंस्ड कॉलोनी कन्फर्म नहीं
तौरू नूंह का सबसे ज़्यादा गलत समझा जाने वाला कॉरिडोर है. खरीदार KMP एक्सप्रेसवे तक पहुंच और गुरुग्राम से नज़दीकी देखते हैं, और ब्रोकर इसे अगला मानेसर बताकर बेचते हैं. लेकिन IMT सोहना की 1,500 एकड़ HSIIDC ज़मीन KMP के सोहना वाले हिस्से में है, नूंह ज़िले के अंदर नहीं. इस इंडस्ट्रियल कहानी के आधार पर कीमत लगाए गए तौरू के प्लॉट्स, अगर एग्रीकल्चरल ज़ोन की ज़मीन हैं, तो भी DTCP CLU मांगते हैं, और गुरुग्राम से 20 किमी की दूरी उन्हें अपने आप रेजिडेंशियल नहीं बना देती. कोई भी एडवांस देने से पहले tcpharyana.gov.in पर FDP मैप में ज़ोन वेरिफाई करें.
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10:32
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10:32

250 Sq yds
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